Procuraduría, Contraloría y Fiscalía: ¿qué hace cada una? Estas son las diferencias
Conozca las funciones de estos tres órganos de control y su gestión en el Estado colombiano.

Logos de los órganos de control y bandera de Colombia. Foto: Geraint Rowland Photography vía Getty Images, páginas de la Contraloría, Fiscalía y Procuraduría.
Colombia cuenta organismos de control que vigilan, evalúan y supervisan la apropiada aplicación de las normas, políticas y recursos en la gestión del Estado. Algunos de estos órganos son la Procuraduría, Fiscalía y Contraloría, quienes tienen funciones específicas, la cuales podrá conocer a continuación.
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¿Qué hace la Procuraduría?
De acuerdo con la página de la Procuraduría General de la Nación, esta entidad es la encargada de representar a los ciudadanos ante el Estado. Es el máximo organismo del Ministerio Público, conformado por la Defensoría del Pueblo y las personerías municipales y distritales.
Su objetivo principal es realizar investigaciones disciplinarias contra funcionarios públicos en el ejercicio de sus cargos, a través sus tres funciones principales, según la página del órgano de control:
- La función preventiva: bajo su lema de “prevenir antes que sancionar”, está atenta a las acciones de los funcionarios públicos y advierte ante cualquier hecho que viole las normativas vigentes.
- La función de intervención: participa en los procesos legales en las áreas penales, “penal militar, civil, ambiental y agraria, de familia, laboral, ante el Consejo Superior de la Judicatura y las autoridades administrativas y de policía, jurisdicciones Contencioso Administrativa y Constitucional”.
- La función disciplinaria: inicia, adelanta y falla las investigaciones que por infracciones disciplinarias se adelanten contra los servidores públicos y personas que manejen dinero del estado.
¿Qué hace la Contraloría?
“La Contraloría General de la República es el máximo órgano de control fiscal del Estado”, indica el portal de la Cámara de Representantes.
La contraloría vela por el buen uso de los recursos y bienes públicos dentro del marco legal y los principios de economía, eficiencia, eficacia, equidad y sostenibilidad ambiental.
Es decir, realiza investigaciones fiscales a agentes del Estado que se apropien de bienes o tomen decisiones negativas que afecten el patrimonio de los colombianos, según el contenido publicado por la Fiscalía.
¿Qué hace la Fiscalía?
La Fiscalía General de la Nación es la entidad encargada de realizar investigaciones penales, es decir, procedimientos legales que resuelven casos de presuntos delitos. Además, acusa ante los juzgados y tribunales competentes a quienes se presuma de haber cometido algún delito contemplado dentro del código penal colombiano.
La Fiscalía asegura que su función es “garantizar a las víctimas y a los ciudadanos el acceso a la justicia en condiciones de equidad, de manera confiable, con calidad y de manera respetuosa, basada en la honestidad, el conocimiento y libre de prejuiciosos, a través de la investigación y acusación a los transgresores a las leyes y normas vigentes en Colombia”.
Por lo que esta entidad pública debe velar por la protección de las víctimas, testigos, jurados y demás personas involucradas en el proceso penal.
Algunas diferencias de estos tres órganos de control
- Sus funciones principales: la Contraloría vigila el uso de los recursos públicos, la Procuraduría supervisa la correcta labor de los funcionarios, mientras la Fiscalía investiga y persigue delitos de toda la ciudadanía.
- Maneras de sancionar: la Procuraduría realiza sanciones disciplinarias; la Contraloría ejecuta sanciones fiscales, y la Fiscalía está en la potestad de hacer sanciones disciplinarias.
- Sus enfoques: la Procuraduría controla las conductas de los funcionarios, la Fiscalía los crímenes y la Contraloría los recursos del Estado.
- Dependencia a ramas del poder: la Contraloría y Procuraduría son órganos de autónomo control, pero la Fiscalía sí pertenece a una rama de poder público, la rama judicial.
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